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轰隆隆的机器声中,一双双皮革鞋面经过针车等一系列生产工艺,与鞋底牢固粘合在一起,一双双时尚的鞋子便被加工出来。这是日前记者在位于吉隆镇的惠州龙源鞋业有限公司看到的制鞋场景。据介绍,惠州龙源鞋业有限公司年产量超过400万双鞋,每年设计款式达400款。为谋求更多的出路和更广阔的前景,多年来,该公司致力于产品创新研发、培养人才,并建立了一条由大订单转型小订单柔性模式生产的流水线。同时,公司还设立制鞋产业研发中心和实验室,搭建一个研、产、销高度融合的一站式公共服务平台,以技术创新为导向,引领惠东鞋业创新发展。
为有效应对疲软的国际市场环境,在吉隆镇党委、政府的积极引导下,通过实施鞋企对标提升、环保治理、品牌打造等一系列举措,加速推动制鞋产业转型,开辟产业发展新赛道,培育高质量发展新动能。目前,全镇除惠州龙源鞋业有限公司外,还有多家鞋企实现转型升级,走上产业发展新赛道,鞋业制造呈现高质量发展态势。
为让制鞋这一传统产业有更大的发展平台,该镇还稳步推进鞋业产业园建设,目前已委托深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司作为新规划编制单位,对吉隆镇鞋业专业园区项目范围进行重新梳理,框定约300亩用地作为鞋业产业园建设范围进行控规调整和控规编制。
按照《惠东县促进鞋业高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》部署,该县确立到2026年,全县鞋业总产值力争突破500亿元,规模以上制鞋企业产值占比力争超过23%。为实现这一蓝图,惠东县一方面加大招商引资力度,另一方面加速推进包括吉隆在内的鞋业产业园及稔平半岛惠东女鞋展示展销中心建设,以平台载体升级带动产业集聚,持续擦亮“惠东女鞋”区域品牌名片。结合惠东县的部署,吉隆镇积极引导当地鞋企走高质量发展道路,采取相关措施擦亮区域品牌。
据统计,2025年吉隆镇新增“小升规”企业7家(工业3家,住餐4家)。目前全镇规模以上企业达120家,其中规上鞋业企业71家,2025年1-10月规上鞋业企业产值27.52亿元,全镇规上工业总产值32.26亿元。
该镇还坚持以产业振兴促进乡村全面振兴,做好“土特产”的文章。不断完善惠州市乐夫农业科技有限公司禽蛋深加工产业链条,发挥一二三产融合发展引领作用,保持农业经济稳步发展、持续增收。鼓励引导沉香产业发展,沉香种植基地面积达1500多亩,种植沉香约20万株,实现沉香精油规模化生产。助力招贤村、汉塘村沃柑规模化专业化生产,打造“一村一品”示范点,擦亮省级“沃柑专业村”名片。支持大华村、招贤村依托考洲洋沿岸发展海产养殖、滨海旅游等产业。持续巩固和发展壮大村集体经济成果,目前,全镇7个行政村集体经济均已实现“20万+”目标。
闪烁的霓虹灯、活灵活现的龙形图案、河道两旁各式彩色灯……冬日,漫步在吉隆圩镇的沿河示范主街,夜景令人赏心悦目。
据介绍,2025年以来,吉隆镇大力推进美丽圩镇“七个一”建设项目。该镇美丽圩镇入口通道、美丽河道、干净整洁农贸市场、绿美生态小公园、房屋外立面提升、美丽圩镇客厅共计6个项目已完工。目前,美丽示范主街项目已完成至人民路,完成度达90%。沿河路花箱种植绿化提升项目已完工。美丽乡村走廊项目目前已完成规划建设方案编制,并组织开展了实地调研与初步设计工作,正有序推进后续项目论证与落地实施准备,计划2026年全面动工。老圩片区改造提质项目整体进度96%,增项部分进度65%。供电所门前街心公园建设项目完成进度52.65%。
镇域基础设施建设持续提升。吉隆镇污水处理提升工程一期完成97%,二期完成10%。正在谋划推进环考洲洋乡村振兴提升项目、城镇内涝治理能力提升工程项目、农村污水治理及管网建设工程项目等系列项目。乡村建设取得长足进展,2025年动工并完工农房美化451栋,超额完成年度目标。“四小园”建设顺利推进,全面规整房前屋后环境,清理垃圾杂物,全年完成300个“四小园”规整。推进大华典型村培育工作,持续巩固提升平政、招贤典型村建设,并带动其他各村跟进建设。
镇域环境建设成效显著。完成平政、吉联等村的“三线线处,高铁沿线处户外广告全部整改。持续推进“六乱”整治,2025年整治达标率超90%,累计拆除乱搭乱建2331处,整治乱堆乱放1186处、乱摆乱卖1837处、乱贴乱画1040处,查处乱停乱放车辆8242辆,拆除违规广告招牌2461个,推进3个便民疏导点建设,市容秩序显著改善。大力推进“两违”整治,2025年巡查工地场所672处,控违态势持续向好。创建鞋城片区“门前三包”“垃圾不落地”示范点,全年累计出动3850人次,清理卫生死角垃圾约342.5吨,实现垃圾日产日清。扎实推进镇村绿化美化,完成“四边五旁”植绿任务11118株,超额完成目标。
此外,全镇禁毒工作扎实推进。开展“六进”宣传12次覆盖3.2万余人次,排查企业商铺1800余家次,社区戒毒康复执行率100%。经有效整改,该镇2025年成功实现禁毒“摘帽”。同时,对旅馆、出租屋等场所清单化管理,落实未成年人入住“五必须”,排查出租屋4800间次,娱乐场所516间次。开展联合执法48次,巡查192次,检查场所2760余家次。
隆隆声中,搅拌机在不停搅拌,工人忙着给墙体批荡。这是日前记者在位于吉隆镇的惠东县第二人民医院综合大楼看到的紧张施工场景。据该院主要负责人介绍,综合大楼总投资9700多万元,目前已顺利封顶,预计2026年下半年启用。该综合大楼启用后,可有效解决群众体检以及内镜中心场地不足等问题,进一步提升医院的综合诊疗水平。
为有序解决教师安居问题,该镇还努力推进吉隆中学教师周转用房建设,在一定程度上解决了教师的住房问题。并举办元旦杯篮球赛、象棋赛、汉塘村篮球联赛、太极拳教学、暑期青少年公益班、夏季篮球联赛等,以及送戏下乡文艺演出活动,满足群众精神文化需求,丰富群众文体生活。
为让特殊群体生活有保障,截至2025年11月,全镇累计向低保户、低保边缘户等对象发放各类救助金564.7959万元。同时,持续强化“一老一小”服务。为2033名65岁以上老人提供免费体检,社工累计服务特殊困难老年人1278人次,协助1名特困老人入住县养老服务中心。为1名孤儿发放保障金2.5245万元,为6名事实无人抚养儿童申请救助金2.5974万元,并提供心理疏导等个案服务。
2026年是“十五五”开局之年。为开好头,起好步,该镇将以鞋业产业园建设为核心突破点,严格按照时间节点推进项目,确保2026年完成土地挂牌并动工建设,为2027年完工投用奠定坚实基础。引导企业集聚发展,支持企业加大技术改造和研发投入,推广应用工业互联网和智能制造技术,发展个性化定制、智能化生产。鼓励企业创建自主品牌,拓展国内外市场,提升“吉隆女鞋”影响力。
依托区位优势,规划预留临深产业园建设用地900亩以上,为积极承接深汕合作区和大湾区优质产业外溢做好充分准备。重点瞄准新能源汽车配件、智能装备等领域开展精准招商,力争引进一批投资强度大、产出效益好的大型企业和高端产业项目。大力引入大型物流、商业会展、智能应用软件等生产性服务业。鼓励发展“鞋业+电商”等新业态,促进产业融合创新。推动考洲洋沿岸美丽乡村走廊建设全面动工实施,打造区别于稔平半岛外海旅游的独具风情的内海文旅品牌。盘活利用平政、轿岭等地大片山区和撂荒农地,依托临深区位优势和X821县道等交通便利条件,引入大型田园综合体,打造“绿色农文旅”品牌。加快海韵蚝庄、生蚝文化园等项目落地,培育民宿集群,拓宽农民增收渠道。
同时,聚焦提升城镇功能品质,塑造宜居宜业新面貌。全力推动吉隆镇污水处理提升工程项目第一、二期工程,计划2026年完成进度60%以上,缓解排雨排污压力。加快推进城镇内涝治理能力提升工程项目,针对吉黄路、广汕路和鞋城大道等路段雨天内涝问题专项治理,争取国债和专项债资金支持。配合推进环城北路西段建设,2026年完成征地并动工建设。配合市、县推进环稔平半岛高速公路建设、G324线断头路打通、规划环东路等系列道路建设,完善内外部交通体系。持续高强度开展圩镇“六乱”整治,巩固流动摊贩疏导点建设成果,加快推行“门前三包”赋码管理模式。健全“两违”整治长效管控机制,坚决遏制新增违建,攻坚消化存量图斑,确保“两违”图斑处置办结率稳步提升。
对标典型镇建设省级考核标准,持续优化提升,确保通过验收。推动招贤村、平政村、大华村等典型村提质扩面,完成美丽乡村走廊项目前期设计,确保2026年全面动工实施。以典型村为先导,带动全镇各村根据“近城”“临山”“傍海”等特性差异化打造环圩镇“后花园”带,推动城乡和谐一体发展。持续开展农房风貌品质提升,超额完成年度目标任务。推进“四小园”规整建设,预计完成300个“四小园”规整建设。深化“三清三拆三整治”常态化行动,推广积分制等模式,提高村民参与度,形成共建共治共享格局。推进农村污水治理及管网建设工程项目覆盖7个行政村。
据了解,为有效实现“十五五”各项目标,该镇结合自身实际,制定短期、中期和长期三个阶段目标进行发力。短期内,集中力量落实一批打基础、利长远的关键基础设施和公共服务项目,推动全镇环境面貌和产业质量初步改观,为吉隆镇经济社会高质量发展保驾护航,全镇GDP预计2026年突破80亿元。中期内,着力引入高质量产业,形成“新进、双轮共驱”产业新格局,镇域产业竞争力和综合承载力大幅提升,高质量发展态势基本稳固,全镇GDP在2028年实现突破90亿元。长期内,基本建成产业先进、环境优美、民生幸福、社会安定的“新吉隆”,推动吉隆成为粤东发展新增长极,全镇GDP于2030年突破100亿元。
为实现上述目标,该镇将全力推进吉隆鞋业产业园建设并投入运营,引导企业入园集聚发展,完善研发设计、生产制造、展示展销、仓储物流等配套功能。力争到2028年,园区初具规模,吸引超50家优质鞋企入驻。积极发挥鞋业商会、鞋材商会等纽带力量,支持企业创建自主品牌和收购知名品牌。积极组织企业参加广交会、国际鞋展等国内外知名展会。推动“惠东女鞋”集体商标注册和使用,提升区域品牌影响力。对接惠州学院等高校科研资源,谋划在吉黄一带共建鞋业技术创新中心或产业研究院,聚焦新材料、新工艺、智能制鞋装备等关键环节进行攻关。推广工业互联网平台应用,支持企业实施智能化改造和数字化转型。
在新阶段谋划推进落实临深产业园项目,加强与深汕合作区的协同发展与沟通交流,借助其新能源汽车制造等优质产业资源外溢契机,将与深汕合作区交界处的平政村的几千亩非耕地划为临深产业园储备用地,争取用地指标,进行产业园开发建设。同时,探索与深汕合作区建立产值、税收共享机制,积极承接产业外溢。立足考洲洋沿岸资源禀赋,重点发展生态养殖、水产种业及高附加值海产品加工。支持乐夫农业、昆仑农业等龙头企业延伸禽蛋深加工产业链。大力发展绿棋楠沉香种植与精深加工,提升产品附加值。打通环城北路西段、纵二北路等重点交通动脉,强化镇内、镇际通勤效率。
推动农文旅融合发展,以“滨海风情·蓝绿共兴”美丽乡村走廊建设为重点,串联沿线资源,发展特色产业,与黄埠、铁涌共建稔平半岛内海旅游品牌。依托“山河田海”资源和“广东省舞龙之乡”文化底蕴,深化农文旅融合,打造环考洲洋乡村旅游精品线路和特色民宿集群。持续推进农房风貌管控提升和“四小园”建设,健全农村人居环境长效管护机制,计划在“十五五”期间基本完成广汕路、环城路、X821、X820等重要交通沿线村庄区域的环境整改与基础设施翻新。
在此基础上,推动启动建设临深大型商住综合体,对鞋城、商贸城、大东山等鞋业聚集区进行改造升级,整体提升圩镇宜居度和综合承载力。巩固吉隆河水环境治理成果,确保国考断面水质稳定达标。